哪些原因导致用能企业节能需求不足

　　1、用能企业能耗家底不清，审计机构无法做到客观审计，节能改造的动力天然不足。节能减排是一个社会效益大于企业直接经济效益的工作，所以依靠市场本身的力量推动，是难以奏效的，必须通过政府相关政策的严格执行，通过倒逼，激发市场需求。

　　2、用能企业对节能增效这一行为的认识局限，仅仅是从看得见的直接效益考虑问题，而忽视节能增效的间接效益和巨大的社会效益。

　　3、一些大的用能企业，自己成立的节能公司，圈住了一些需求。就工业而言，节能增效的巨大市场空间在一些大的能耗企业比较集中，已经成立了节能公司的集团企业，由于种种内耗，导致节能项目无法从系统角度考虑，没有聚焦于能效最大化的目标，常常是满足于做了事情。还没有成立节能公司的企业，往往会暂时停止节能项目的上马，等候自己内部的节能公司成立。

　　4、用能企业、政府与社会对节能产业的认识偏颇：重视产品与技术，忽视节能服务的价值。节能产品与技术的推介不等于节能服务，同时节能服务业不等于合同能源管理。

　　同样节能服务不等于合同能源管理。一部分人是需要节能服务，但是只肯为节能服务中用到的产品买单。还有一部分人，虽认同节能服务，却把合同能源管理理解为不要钱。合同能源管理只是节能服务的机制之一，而不是唯一。

　　5、用能企业常常以经济形势不好为由拒绝节能。而实际上，只要生产还在继续，节能产生的永远是正现金流。