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铁腕治污成节能环保产业“新常态”
我国经济发展已进入“新常态”,“新常态”意味着经济结构调整,产业转型与升级、转变经济增长方式已经逐渐形成共识,这是推进环保或节能减排的很大动力。尽管加强环保会增加企业的生产成本,但环保也使得淘汰落后产能有标准可依,也有助于推进去产能进程。
中科宇杰指出,目前,很多淘汰落后产能的标准都以设备大小为根据,客观上造成拆小建大,不能真正达到淘汰落后的目的。如果淘汰落后采取刚性的环保标准,达不到标准的一律淘汰,无论从科学性还是效果来看,都是一个很好的选择。环保不仅仅要核查单项污染物排放,还要提出区域总量排放核查。这对于化解产能过剩也能起到积极作用。
新环保法施行将对现有工业企业形成影响,尤其造纸、石化、冶金等高耗能重污染行业,迫使这些行业将加大环保设施投入,形成整体行业的环保投资,全行业的平均生产成本将有所上移。然而,由于产能过剩,向下游消费用户转移成本能力较弱,最终,节能环保成本将大部分由工业企业来承担。这样,环保技改和盈利情况持续难改观,驱动现有企业有被动变主动,加快淘汰落后产能,从而抑制钢铁、煤炭、铝、稀土等企业的产能利用率。
‘环保税立法’已被写入今年的政府工作报告,利用市场机制来对环境进行保护。一旦环保税开始征收,将大大增加煤钢焦行业的生产成本,加剧企业的亏损状况。然而,这样或将促使更多的落后产能真正被淘汰,未来市场有望达到动态供需平衡,从而煤钢焦行业有望逐渐回暖。
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