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为什么要邀请本地合作方参与PPP项目过程
从政府的角度来看，本地合作方尽可能多地参与PPP程通常是可取的。有多种角度来实现这一目的。中科宇杰归纳了三个方面的理由：
(1)本地社会资本合作伙伴。本地公司往往是PPP项目的合格社会资本合作方，可参与本地基础设施的开发、改进和运营，本地合作伙伴可能更适合参与小型本地化项目，例如，可使项目扩展至小城镇和城郊地区，这些地区有具备开发价值的市场，但是却远离核心基础设施。合格的本地建筑公司可以参加竞争性招标，提供分项服务，或兴建新设施，为鼓励和规范地方参与，政府应预先确定本地公司参与的政策，避免与负责采购官员的不正当接触,，确保反腐败，制定适当可行的评估标准，促进本地公司竞争，同时确保项目质量。
(2)本地分包商。在税务和能源等行业，作为对行业主导公用事业公司的补充，小规模的服务供应商至少在短期至中期内普遍存在，可鼓励PPP项目的社会资本合作方将这些服务供应商纳入其战略体系。当然，最终目标仍然是通过正式制度安排来提供服务、但在可替代的服务出现之前，此举可防止PPP项目过早地 将小型社会资本供应商挤出市场。
(3)地方政府部门。许多PPP项目公司是由政府或其他地方层面参股组建的，这时政府决策者和当地利益相关者能有效参与公司治理，将其角色转变为所有者。但是在这种安排下，及时发现并减小可能存在的利益沖突是十分重要的。
摘自;PPP模式手册 作者：陈辉