“节能优先”战略包含哪些内容？

      “十三五”能源规划即将出台，在经济、能源与环境的三方压力下，能源规划要求“节能优先”的战略，来激节能产业市场，但是节能优先包含了哪些具体内容？
       能源低碳清洁利用是重点：钢铁、水泥、有色等高耗能产业发展将受到抑制；环渤海、长三角、珠三角新（扩）建燃煤机组建设将得到严格控制；煤炭过快增长的产量也将受到约束。
       能源生产布局继续西移：按照国家“五基两带”的构想，未来将建设东北、山西、鄂尔多斯、西南、新疆五大能源基地，发展核电及近海2个能源开发带。
       重视清洁高效开发利用煤炭：要把推动煤炭清洁高效利用与发展清洁能源放在同等重要的位置。
       水电、核电、风电、太阳能等仍将得到大力发展：为减少可弃风、弃光、弃水问题，未来电源、电网之间的统筹建设将得到重视，尤其是跨区域的电网建设投资仍是重点，以统筹能源生产和消费逆向分布问题。
       能源体制改革集中在油气和电力领域：还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。
      节能优先战略注重实效，贯通南北，统筹规划，是全国经济网络发展的基础。